กองประชาสัมพันธ์ ได้วิเคราะห์สถานการณ์ข่าว บทความ บทวิจารณ์ และคอลัมน์ต่าง ๆ จากหนังสือพิมพ์รายวัน ประจำวันที่ 29 กันยายน 2554 ปรากฏว่าการนำเสนอข่าวและการแสดงความคิดเห็น ของสื่อมวลชนและคอลัมนิสต์ให้ความสำคัญกับ การแก้ไขปัญหาอุทกภัยและแนวทางการให้ความช่วยเหลือประชาชน โดยสรุปสาระสำคัญ ปัญหาอุปสรรค/ผลกระทบ และข้อเสนอแนะที่เกี่ยวข้องกับเรื่องดังกล่าว ได้ ดังนี้



สาระสำคัญ

• น.ส. ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร นายกรัฐมนตรี กล่าวในการประชุมผ่านระบบวิดีโอคอนเฟอเรนซ์ ที่ทำเนียบรัฐบาล ไปยังศูนย์สนับสนุนการอำนวยการและการบริหารสถานการณ์อุทกภัย วาตภัย และดินโคลนถล่ม (ศอส.) จ.เชียงใหม่ ลพบุรี และ จ.พระนครศรีอยุธยา เพื่อติดตามความคืบหน้าในการแก้ปัญหาอุทกภัยและ การช่วยเหลือประชาชนว่า ได้ทำความเข้าใจแผนปฏิบัติงานตามหลัก ‘2P - 2R' ให้กับ 4 ผู้รับผิดชอบหลักที่แต่งตั้ง ขึ้นใหม่ ได้แก่ P1 : การป้องกันและการแจ้งเตือนภัย มีนาย จาตุรงค์ ปัญญาดิลก ปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี เป็นผู้รับผิดชอบหลัก P2 : การเตรียมการแก้ปัญหาล่วงหน้า มี นพ. ไพจิตร์ วราชิต ปลัดกระทรวงสาธารณสุข (สธ.) รับผิดชอบ R1 : การตอบสนองการแก้ปัญหา มีนายพระนาย สุวรรณรัฐ ว่าที่ปลัดกระทรวงมหาดไทย (มท.) เป็นผู้รับผิดชอบ และ R2 : การฟื้นฟู มีนาย อารีพงศ์ ภู่ชอุ่ม ปลัดกระทรวงการคลัง (กค.) เป็นผู้รับผิดชอบ (ไทยรัฐ, เดลินิวส์, มติชน, ข่าวสด, แนวหน้า, บ้านเมือง, พิมพ์ไทย, โลกวันนี้, กรุงเทพธุรกิจ, คม ชัด ลึก, สยามรัฐ, สำนักข่าวแห่งชาติ, สำนักข่าวไทย, ไทยโพสต์, โพสต์ทูเดย์)

• นาย ยงยุทธ วิชัยดิษฐ รองนายกรัฐมนตรี และ รมว.มท. กล่าวว่า ขณะนี้สถานการณ์น้ำ ในลุ่มน้ำต่างๆ ยังต้องเฝ้าระวังอย่างใกล้ชิด เนื่องจากมีปริมาณน้ำมากและระดับน้ำล้นตลิ่งมีแนวโน้มเพิ่มสูงขึ้น โดยที่เขื่อนเจ้าพระยามีปริมาณน้ำไหลผ่าน 3,661 ลูกบาศก์เมตร (ลบ.ม.)/วินาที ปริมาณน้ำไหลผ่าน อ.บางไทร จ.พระนครศรีอยุธยา 3,217 ลบ.ม./วินาที ส่งผลให้ 9 จังหวัดที่อยู่ริมแม่น้ำ ได้แก่ อุทัยธานี ชัยนาท สิงห์บุรี ลพบุรี อ่างทอง สุพรรณบุรี พระนครศรีอยุธยา ปทุมธานี และนนทบุรี ได้รับผลกระทบและมีแนวโน้มเพิ่มสูงขึ้น (ไทยรัฐ, สยามรัฐ, ข่าวสด, กรุงเทพธุรกิจ, โลกวันนี้)

• นาย วิบูลย์ สงวนพงศ์ อธิบดีกรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย (ปภ.) กล่าวว่า คณะรัฐมนตรี (ครม.) มีมติเมื่อวันที่ 27 กันยายนที่ผ่านมา อนุมัติงบประมาณช่วยเหลือครัวเรือนละ 5,000 บาท แก่ครัวเรือนที่ประสบอุทกภัยตั้งแต่วันที่ 1 พฤษภาคม - 23 กันยายน 2554 ในพื้นที่ 36 จังหวัด รวม 334,039 ครัวเรือน เป็นเงินทั้งสิ้น 1,670,195,000 บาท ซึ่งเป็นจังหวัดที่ไม่อยู่ในกรอบตามที่ ครม. มีมติอนุมัติเมื่อวันที่ 6 กันยายนที่ผ่านมา

ทั้งนี้ ปภ. จะจัดส่งเจ้าหน้าที่ลงพื้นที่ 36 จังหวัด เพื่อจัดทำและตรวจสอบความถูกต้อง ของข้อมูลครัวเรือนที่ประสบอุทกภัย เพื่อป้องกันมิให้ซ้ำซ้อนกับครัวเรือนที่ได้รับเงินช่วยเหลือในรอบแรก รวมทั้งให้การจ่ายเงินช่วยเหลือครัวเรือนที่ประสบภัยให้แล้วเสร็จตามกรอบเวลาที่ ครม.กำหนด




• นาย วีระ วงศ์แสงนาค รองอธิบดีกรมชลประทาน กล่าวว่า ขณะนี้เขื่อนต่างๆ ของกรมชลประทานส่วนใหญ่จุน้ำไว้กว่าร้อยละ 90 ของความจุเขื่อนแล้ว และมีหลายเขื่อนที่จุน้ำไว้เกินปริมาณที่สามารถรองรับได้ ซึ่งขณะนี้ โครงการชลประทานต่างๆ ได้ปรับแผนการบริหารจัดการและติดตามสถานการณ์อย่างใกล้ชิด เนื่องจากจะมีฝนตกหนักในภาคเหนือช่วงวันที่ 1 - 2 ตุลาคม 2554 และในภาคกลางวันที่ 2 - 3 ตุลาคม 2554 จากอิทธิพลของแนวร่องมรสุมที่ยังคงพาดผ่านพื้นที่ภาคเหนือและภาคกลาง ประกอบกับผลกระทบจากพายุไห่ถาง ทำให้มีฝนตกหนักมากขึ้นในภาคเหนือ โดยเฉพาะที่ จ.เชียงใหม่ พิษณุโลก และ จ.เพชรบูรณ์

สำหรับผลกระทบในภาคกลาง คาดปริมาณน้ำไหลผ่านแม่น้ำเจ้าพระยาที่ จ.นครสวรรค์ จะถึงระดับสูงสุด 4,350 ลบ.ม./วินาที ในช่วงวันที่ 1 - 2 ตุลาคมนี้ จากปัจจุบันมีน้ำไหลผ่าน 4,308 ลบ.ม./วินาที จากนั้นปริมาณน้ำในระบบจะเริ่มลดลงและสถานการณ์น้ำจะดีขึ้น (ไทยรัฐ, สยามรัฐ, ข่าวสด)

• นาย อานนท์ สนิทวงศ์ ณ อยุธยา รักษาการ ผอ.สำนักงานพัฒนาเทคโนโลยีอวกาศและภูมิสารสนเทศ (สทอภ.) กล่าวว่า สทอภ. ร่วมกับองค์การสำรวจอวกาศแห่งประเทศญี่ปุ่น ส่งเครื่องบิน ติดอุปกรณ์ถ่ายภาพระบบเรดาร์ บินสำรวจพื้นที่ภาคกลางที่กำลังประสบปัญหาน้ำท่วมอยู่ในขณะนี้ ได้แก่ จ.นครสวรรค์ ชัยนาท และ จ.พระนครศรีอยุธยา ซึ่งเป็นภาพถ่ายที่มีความละเอียดสูง เมื่อผนวกกับภาพจากดาวเทียม THEOS และดาวเทียมดวงอื่นๆ ที่ สทอภ. รับสัญญาณจะช่วยให้การวิเคราะห์และประเมินพื้นที่ ที่ได้รับความเสียหายจากน้ำท่วมได้อย่างแม่นยำ

ทั้งนี้ ผลการตรวจสอบภาพจากดาวเทียมของ สทอภ. แสดงพื้นที่เสี่ยงภัยในการเกิดน้ำท่วมฉับพลันของ 13 พื้นที่ในกรุงเทพฯ ได้แก่ หนองค้างพลู, ทุ่งสองห้อง, สายไหม, คลองถนน, อนุสาวรีย์, จระเข้บัว, ลาดพร้าว, คลองกุ่ม, คลองจั่น, หัวหมาก, สะพานสูง, คลองสองต้นนุ่น, ลาดกระบัง และบริเวณปริมณฑล ได้แก่ จ.นนทบุรี นครปฐม สมุทรปราการ และ จ.ฉะเชิงเทรา เพื่อเตรียมรับสถานการณ์น้ำท่วมและหลีกเลี่ยงเส้นทางจราจร ที่มีน้ำท่วมขัง รวมทั้งติดตามข่าวสถานการณ์น้ำท่วมและระดับน้ำอย่างใกล้ชิด เพื่อเตรียมอุปกรณ์ป้องกัน ตลอดจนเตรียมย้ายที่อยู่ชั่วคราว เพื่อลดผลกระทบจากความเสียหายที่อาจเกิดขึ้น (สำนักข่าวแห่งชาติ, เดลินิวส์, สยามรัฐ, โลกวันนี้, เอเอสทีวี ผู้จัดการรายวัน)

• ม.ร.ว.สุขุมพันธุ์ บริพัตร ผว.กทม. กล่าวถึงการเตรียมรับสถานการณ์น้ำและพายุดีเปรสชั่นไห่ถางว่า ยืนยัน กทม.ได้เตรียมความพร้อมและติดตามสถานการณ์พายุฝนอย่างต่อเนื่อง ขณะที่ในช่วงปลายเดือนกันยายนและเดือนตุลาคมที่ระดับน้ำทะเลจะหนุนสูงจะดำเนินการเฝ้าระวังเป็นพิเศษ โดยเฉพาะในพื้นที่กรุงเทพฯ ด้านตะวันออก นอกแนวคันกั้นน้ำ และ 27 ชุมชนนอกแนวป้องกันริมแม่น้ำเจ้าพระยาริมคลองบางกอกน้อย และคลองมหาสวัสดิ์ (สำนักข่าวไทย)

• นาย สัญญา ชีนิมิตร ผอ.สำนักการระบายน้ำ (สนน.) กทม. กล่าวว่า ไม่ต้องการให้ประชาชนกังวลใจ เนื่องจาก กทม. ได้ดำเนินการเฝ้าระวังและติดตามสถานการณ์น้ำอย่างใกล้ชิด โดยจัดเครื่อง สูบน้ำ และเปิดประตูระบายน้ำเสริม รวมทั้งมีหน่วยเบสท์ประเมินสถานการณ์ตลอด 24 ชั่วโมง จึงไม่น่าเป็นห่วง

สำหรับพื้นที่ฝั่งตะวันออก อาทิ เขตมีนบุรี ลาดกระบัง และเขตหนองจอก หากมีปริมาณน้ำเข้ามาในพื้นที่ มีแผนเร่งระบายน้ำผ่านคลองประเวศ คลองแสนแสบ เพื่อเข้าอุโมงค์ระบายน้ำ จากนั้นระบายน้ำเข้าสถานีสูบน้ำพระโขนง และเร่งระบายผ่านเขตลาดกระบังออกสู่ทะเลที่ จ.สมุทรปราการ โดยมีแนวระบายน้ำกรมชลประทานเสริมอยู่ด้วย ซึ่งจะช่วยระบายน้ำได้อีกทางหนึ่ง แต่หากมีปริมาณน้ำจำนวนมาก มีแผนอพยพประชาชนไปยังในจุดที่ กทม. เตรียมไว้แล้ว (เดลินิวส์)

• พล.อ. ประยุทธ์ จันทร์โอชา ผู้บัญชาการกองทัพบก (ผบ.ทบ.) กล่าวว่า กองทัพบกได้จัดตั้ง ศูนย์บรรเทาสาธารณภัยโดยบูรณาการร่วมกับส่วนราชการอื่น นอกจากนี้ ได้ให้ทดลองการใช้แอร์โบต หรือเรือที่ใช้วิ่งในพื้นที่และภูมิประเทศที่จำกัดได้ เช่นในพื้นที่ที่เป็นหญ้ามีน้ำท่วม ซึ่งอยู่ระหว่างการดัดแปลง โดยมีทั้ง



ขนาดเล็กและขนาดใหญ่ คาดจะสามารถใช้แอร์โบตได้ในสัปดาห์หน้า เพื่อลำเลียงผู้ประสบภัยและแจกสิ่งของเข้าไปช่วยเหลือ (ไทยรัฐ)

• ศูนย์ประมวลวิเคราะห์สถานการณ์น้ำ กรมชลประทาน ระบุ ตามที่ได้เกิดกระแสข่าวลือว่าเขื่อนเจ้าพระยา จ.ชัยนาท แตกพังทลาย สร้างความตื่นกระหนกให้กับประชาชนในพื้นที่ทางด้านท้ายเขื่อนเป็นอย่างมากนั้น กรมชลประทานขอชี้แจงว่า เขื่อนเจ้าพระยายังมีความมั่นคงแข็งแรง สามารถใช้ในการบริหารจัดการน้ำได้อย่างเต็มประสิทธิภาพและไม่ได้มีการแตกร้าว หรือพังทลายลงมาแต่อย่างใด

ทั้งนี้ เขื่อนทุกแห่งของกรมชลประทานได้มีการตรวจสอบความมั่นคงปลอดภัยของเขื่อน อย่างต่อเนื่องไม่ว่าจะอยู่ในสภาวะปกติ หรือสภาวะวิกฤติ จึงขอให้ประชาชนอย่าได้ตื่นตระหนกกับข่าวลือ ที่เกิดขึ้น หากมีข้อสงสัยประการใด สามารถติดต่อสอบถามข้อมูลเพิ่มเติมได้ที่สายด่วนกรมชลประทาน หมายเลขโทรศัพท์ 1460 ตลอด 24 ชั่วโมง (พิมพ์ไทย, กรุงเทพธุรกิจ)



ปัญหาอุปสรรค/ผลกระทบ

• นาย ยงยุทธ วิชัยดิษฐ รองนายกรัฐมนตรี และ รมว.มท. กล่าวว่า ปัจจุบันยังคงมีสถานการณ์อุทกภัยใน 21 จังหวัด ได้แก่ สุโขทัย, พิจิตร, พิษณุโลก, นครสวรรค์, อุทัยธานี, ชัยนาท, สิงห์บุรี, อ่างทอง, พระนครศรีอยุธยา, ลพบุรี, สระบุรี, สุพรรณบุรี, นครปฐม, ปทุมธานี, นนทบุรี, อุบลราชธานี, ชัยภูมิ, ขอนแก่น, ฉะเชิงเทรา, นครนายก และปราจีนบุรี รวม 144 อำเภอ 1,085 ตำบล 8,206 หมู่บ้าน ราษฎรได้รับความเดือดร้อน 579,313 ครัวเรือน 1,874,586 คน ผู้เสียชีวิต 173 ราย สูญหาย 2 ราย (ไทยรัฐ, สยามรัฐ, ข่าวสด, กรุงเทพธุรกิจ, โลกวันนี้)

• จากการประเมินของศูนย์พยากรณ์เศรษฐกิจและธุรกิจ มหาวิทยาลัยหอการค้าไทย พบผลกระทบจากอิทธิพลพายุโซนร้อนนกเตนจนถึงปัจจุบัน สร้างความเสียหายแล้ว 32,419.30 ล้านบาท โดยเป็นความเสียหายของพืชมากที่สุดถึง 16,037.70 ล้านบาท เมื่อรวมผลกระทบจากภัยน้ำท่วมใหญ่ภาคใต้เมื่อเดือนเมษายน – พฤษภาคม 2554 ที่มีมูลค่าความเสียหาย 26,075.3 ล้านบาท ทำให้ประเทศเสียหายแล้ว 58,494.6 ล้านบาท มีผลให้อัตราการขยายตัวทางเศรษฐกิจของไทยลดลงร้อยละ 0.5 – 0.7 และคาด ความเสียหายจะเพิ่มขึ้นอีก หากฝนยังไม่หยุดตกและน้ำท่วมลามถึงกรุงเทพฯ และปริมณฑล ส่วนในอนาคตคาดการณ์ ความเสียหายจากภัยธรรมชาติที่ไทยต้องเผชิญอาจสูงถึง 50,000 - 100,000 ล้านบาท/ปี ขณะที่รัฐบาลจะต้องใช้งบประมาณจำนวนมากในการแก้ปัญหาเฉพาะหน้าอย่างไม่รู้จบ (กระจก 8 หน้า – ไทยรัฐ)



ข้อเสนอแนะ

• น.ส. ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร นายกรัฐมนตรี กล่าวว่า ต้องการให้ทุกฝ่ายทำงานบูรณาการร่วมกันในแต่ละด้าน เพื่อให้การแก้ไขปัญหาเป็นไปอย่างรวดเร็วและต้องการเห็นการทำงานลักษณะเช็กลิสต์ (Check list) และทำงานในกลไก โดยปลัดจังหวัดและนายอำเภอ ต้องลงพื้นที่ติดตามการช่วยเหลือประชาชนเพื่อให้แน่ใจว่าประชาชนได้รับการดูแลทุกพื้นที่ (ไทยรัฐ, เดลินิวส์, มติชน, ข่าวสด, แนวหน้า, บ้านเมือง, พิมพ์ไทย, โลกวันนี้, กรุงเทพธุรกิจ, คม ชัด ลึก, สยามรัฐ, สำนักข่าวแห่งชาติ, สำนักข่าวไทย, ไทยโพสต์, โพสต์ทูเดย์)

• นาย ยงยุทธ วิชัยดิษฐ รองนายกรัฐมนตรี และ รมว.มท. กล่าวว่า แม้อิทธิพลของพายุ โซนร้อนไห่ถางจะอ่อนกำลังลง แต่ยังส่งผลให้เกิดฝนตกหนักและพายุลมแรงในพื้นที่ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ ภาคเหนือตอนล่าง ภาคกลาง ภาคตะวันออก และภาคใต้ฝั่งตะวันตก จึงขอให้ประชาชนที่อาศัยอยู่ในพื้นที่เสี่ยงภัยตามที่ลาดเชิงเขา ที่ราบลุ่มใกล้ทางน้ำไหลผ่านใน 28 จังหวัด ได้แก่ ลำปาง, ลำพูน, แพร่, อุตรดิตถ์, ตาก, สุโขทัย, พิจิตร, กำแพงเพชร, เพชรบูรณ์, พิษณุโลก, เลย, ขอนแก่น, ชัยภูมิ, นครราชสีมา, นครสวรรค์, ลพบุรี, ชัยนาท, สิงห์บุรี, สระบุรี, ระยอง, จันทบุรี, ตราด, ระนอง, พังงา, ภูเก็ต, กระบี่, ตรัง และสตูล ระมัดระวังอันตรายจากน้ำท่วมฉับพลันและน้ำป่าไหลหลาก (ไทยรัฐ, สยามรัฐ, ข่าวสด, กรุงเทพธุรกิจ, โลกวันนี้)




• นาย วีระ วงศ์แสงนาค รองอธิบดีกรมชลประทาน กล่าวว่า คันกั้นน้ำฝั่งตะวันออกของแม่น้ำเจ้าพระยาที่ได้รับความเสียหายทั้งสิ้น 4 จุด คือ ที่ถนนพหลโยธิน คันกั้นน้ำริมประตูระบายน้ำบางโฉมศรี และคันกั้นน้ำชัยนาท - อยุธยา 2 จุด ขณะนี้จุดสำคัญอยู่ที่ประตูระบายน้ำบางโฉมศรี ต.ท่างาม อ.อินทร์บุรี จ.สิงห์บุรี คันกั้นน้ำขาด 400 เมตร ซึ่งอยู่ระหว่างการหาวิธีซ่อมแซม เบื้องต้นคาดต้องขนอุปกรณ์เข้าพื้นที่ โดยทางเรือ เนื่องจากถนนถูกตัดขาดไม่สามารถลำเลียงเครื่องมือซ่อมแซมเข้าไปได้ ส่วนการจัดการเขื่อนต่างๆ กรมชลฯ ยืนยันสามารถควบคุมสถานการณ์น้ำในเขื่อนสำคัญๆ ไม่ให้กระทบซ้ำเติมเหตุการณ์น้ำท่วมในลุ่มน้ำเจ้าพระยาได้ (ไทยรัฐ, สยามรัฐ, ข่าวสด)

4. ขอเรียกร้องรัฐบาลให้ความสำคัญกับการแก้ปัญหาน้ำท่วม – น้ำแล้งในประเทศ อย่างจริงจัง เพราะประชาชนส่วนใหญ่ของประเทศไทย คือ เกษตรกร ดังนั้น ปัญหาภัยธรรมชาติและความสมบูรณ์ ของน้ำ จึงเป็นเรื่องสำคัญที่สุด เนื่องจากหากน้ำท่วม หรือน้ำแล้งต่อเนื่องยาวนาน ผลผลิตจะเสียหาย ไม่ว่ารัฐบาลจะอัดฉีดเงินเข้าระบบเพื่อกระตุ้นกำลังซื้อในประเทศอย่างไร แต่หากเกษตรกรไม่มีผลผลิต เข้าร่วมโครงการ ก็ไม่มีประโยชน์ จึงถึงเวลาที่รัฐบาลต้องเร่งพัฒนาลุ่มน้ำ 25 แห่ง และพัฒนาระบบชลประทาน ที่เป็นประโยชน์กับประเทศในระยะยาว (กระจก 8 หน้า – ไทยรัฐ)

5. เสียงสะท้อนความรู้สึกของคนกรุงเทพฯ ที่ต้องการมีส่วนร่วมรับผิดชอบปัญหาน้ำท่วม อาจเป็นจุดเริ่มต้นที่ดีในการวางแผนจัดการระบายน้ำของกรุงเทพฯ (แยกประชาชื่น – ข่าวสด)

< ย้อนกลับ		ถัดไป >